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《亚博网上电子娱乐城市设计技术标准》《亚博网上电子娱乐城市设计编制与管理技术要素库》政策解读
来源:亚博网上电子娱乐自然资源和规划局,   发布时间:2020-01-09

《亚博网上电子娱乐城市设计技术标准》

《亚博网上电子娱乐城市设计编制与管理技术要素库》

政策解读

 

《亚博网上电子娱乐城市设计技术标准》(以下简称《技术标准》)《亚博网上电子娱乐城市设计编制与管理技术要素库》(以下简称《技术要素库》)已经市城乡规划委员会2019年第10次主任会议审议通过;并以荆自然资函〔2019〕30号发文。近日,市自然资源和规划局对《技术标准》《技术要素库》作如下解读:

一、制定背景及过程

根据《亚博网上电子娱乐城市设计管理办法》第十九条规定,城市设计的技术标准和技术要素库由市自然资源和规划主管部门另行组织制定。

为了塑造和强化荆州的城市特色,提升城市空间活力和空间效益,优化景观环境品质,引导城市健康发展,实现城市外部空间管理的精细化、标准化和法定化,我局以相关技术规范为依据,结合荆州实际,起草了《技术标准》《技术要素库》。

在报请市城乡规划委员会审议前,我局已组织召开《技术标准》《技术要素库》专家评审会,并征求了荆州区人民政府、沙市区人民政府、荆州高新区管委会、纪南文旅区管委会、荆州开发区管委会、市发改委、市城管委、市住建局(名城办)、市文化和旅游局、市商务局、市水利和湖泊局等部门意见,充分吸纳了专家评审会和相关部门意见,对《技术标准》《技术要素库》进行了完善。

二、制定依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》;

2.《城市设计管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第35号);

3.《湖北省城乡规划条例》;

4.《湖北省城市设计管理办法(试行)》(鄂建设规〔2017〕1号);

5.《湖北省城市设计技术指引(试行)》《湖北省城市设计重点地区管控工作指引(试行)》(鄂建文〔201728号);

6.《亚博网上电子娱乐城乡规划管理技术规定》(荆政发2018〕3号);

7.《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》(中发〔2016〕6号);

8.《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号);

9.其他法律法规、相关政策及技术规范要求

三、主要内容

(一)《技术标准》

1.编制层次

亚博网上电子娱乐的城市设计分为总体城市设计、区段城市设计、地块城市设计及专项城市设计四个层次。

1总体城市设计

总体城市设计:是以城市、镇整体空间为对象编制的城市设计,与城市总体规划相对应。总体城市设计确立的城市特色、总体空间形态格局等应与城市总体规划中需确立的城市性质、目标定位、空间结构、肌理尺度、公共活动空间体系、开发强度等内容相衔接。

2区段城市设计

区段城市设计:是以城市、镇部分片区或地段为对象编制的城市设计,与控制性详细规划相对应。区段城市设计确立的建筑群体组合形态、建筑高度、建筑色彩及交通组织、景观设计、环境设施配置等控制、引导内容应与控制性详细规划相衔接。

3)地块城市设计

地块城市设计:根据控制性详细规划和区段城市设计,以城市具体地块为对象编制的城市设计,是建设项目设计与实施的依据。地块城市设计是完善规划条件的重要依据。

4)专项城市设计

专项城市设计:根据城市特点和实际需要,以城市发展建设中特定要素或系统为对象编制的城市设计。专项城市设计根据实际,可与各类法定规划相衔接。

2.编制内容及要求

1总体城市设计

对城市空间形态格局、人文景观形象进行整体研究,确定总体框架,为下层次规划提供指导依据。从城市整体的角度系统研究城市风貌特色延续和发展的目标,提出城市风貌定位确定城市总体形态格局构建空间景观框架组织公共空间系统划定城市设计重点地区,提出实施措施与建议

2区段城市设计

综合分析区位条件、景观资源、风貌特色、行为活动特征,总结景观风貌方面存在的问题,对城市区段的建筑群体、道路交通、广场绿地、街道景观、环境小品及人文活动场所等进行详细安排与设计,并提出具体实施建议

3)地块城市设计

依据总体和区段城市设计的相关要求,在控制性详细规划的指导下,针对近期实施建设的地块,提出详细设计方案,提升地块的空间环境品质,提出总体布局交通组织环境景观空间形态与建筑设计环境设施地下空间等内容。

4)专项城市设计

根据实际需要,对城市及其所在区域的特定风貌要素或特色系统进行专项研究与设计,突出体现不同类型要素在城市特色塑造中的特殊作用,丰富城市个性形象,其编制内容可结合项目实际情况确定。

(二)技术要素

1.要素构成

本次城市设计技术要素分为两个层次,分别为总体城市设计技术要素和区段、地块城市设计技术要素。

1总体城市设计技术要素

总体城市设计以整体保护自然山水空间架构,传承历史文脉,塑造城市整体空间意象,引导城市健康有序发展为研究目标。由此总体城市设计技术要素分为形态格局、景观风貌系统、立体空间系统三类。

2区段、地块城市设计技术要素

区段、地块城市设计以城市公共空间及建筑外部空间为主要研究对象,由此区段、地块城市设计技术要素分为道路类、景观环境类、设施类、地块与建筑类、特殊控制类(滨水地区、环城墙地区、历史文化街区)五类。

各要素之间并非完全独立,其分类也不是唯一的,为了便于查找,要素库依据涉及的主要内容进行归类,鼓励设计者结合实际工作,寻找并利用要素间的相互关系,合理补充相关内容,使城市设计真正用于满足人的各种需要,进而提高城市的空间品质。

2.要素内容

采取定性与定量控制相结合的方式对管制的深度进行调节,在达到管理目标的同时为设计者发挥能动性与创造性留下足够的空间。每一项要素的阐述包括要素解释、控制目的、要素控制要求与示例三部分。随着城市设计编制工作的广泛开展,应结合实践经验逐步对此项工作补充完善。

1要素解释:对要素的含义进行解释说明。

2要素控制目的:对要素的控制目的进行说明。

3要素控制要求与示例:提出该要素的控制原则和要求,用图示与相应的照片对该要素的设计手段和表达方式进行示范。

3.使用方法

在编制具体地区的城市设计时,设计者可以依据具体的设计目标和地区特点在技术要素库中选取必要要素,或对一些要素进行拆分、组合进行使用。对于技术要素库中未列入的要素,设计者可根据具体情况予以补充并在编制文本中加以说明,但原则上应以技术要素库所列要素为主。

四、适用范围

适用于市中心城区及周边需实行规划控制区域内的城市设计编制与管理工作,具体范围东至浩吉铁路、荆州民用机场,西至武汉大道、引江济汉渠,北至三一八国道、沪汉蓉高铁,南至长江、规划铁路下河线,其他区域需要开展城市设计编制与管理工作的,可参照执行。

 


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